昆明市官渡区委编办筑牢“三道防线”严防机构编制事项“条条干预”

发布时间:2020-07-30 来源:昆明市官渡区委编办 张洁 【字体:

为推进机构编制管理法制化、规范化,官渡区委编办结合工作实际,通过筑牢“三道防线”,加强规范性文件审查,严防机构编制事项“条条干预”。

一是加强宣传,筑牢思想防线。通过组织集中学习、调研走访、领导干部接访、部门间工作对接、开展业务培训等方式,加强对各级领导干部、区级各部门关于《中国共产党机构编制工作条例》及中央、省、市关于严禁部门“条条干预”机构编制事项有关规定的政策宣传,增强各级领导干部的机构编制法律意识及纪律意识,使机构编制有关政策、规定深入人心,促使区级各部门自觉杜绝“条条干预”行为,筑牢第一道防线。

二是严格审查,筑牢执行防线。区委编办高度重视涉及机构编制事项的区级各类规范性文件的审查工作,明确审查工作责任科室、责任人及审查工作相关程序要求。加强与区委办公室、区政府办公室、区委改革办、区委区政府目督办等部门的工作衔接,明确凡报请区委、区委全面深化改革委员会及区政府研究审定的规范性文件,涉及机构编制事项的,必须提前报机构编制部门进行审查。未经机构编制部门审核的机构编制事项,各部门不得向区委、区政府提请审定,区委、区政府不予受理;各议事协调机构、各部门不得在起草行业规范性文件、政策文件、领导讲话等各类公文中就机构编制事项提出具体要求。区委编办对各部门报请审查的规范性文件进行严格登记办理,及时审查,提出意见建议,杜绝各类规范性文件中存在“条条干预”内容,筑牢第二道防线。

三是强化监督,筑牢监管防线。结合机构编制监督检查评估工作开展,加大对区级部门机构编制违规行为的监督检查及查处力度。将是否存在“条条干预”行为列为机构编制监督检查评估的重点。监督检查评估结果作为机关事业单位机构运行效能评价、机构编制调整的重要依据。对在拟定涉及机构编制事项的规范性文件过程中,未按规定提交机构编制部门进行审查的区级部门,及时提醒,并督促整改。对存在机构编制违纪违规问题的,按照有关规定严肃处理。通过加强监督检查评估,筑牢第三道防线。